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一级建造师2024年改革最新消息,干货:资质政策变迁对建造师行情的影响(上)

大家都知道目前建造师的需求还是主要用在资质申请和维护,一级建造师的这十年的行情起伏都是跟资质政策的变化息息相关。目前现行的建筑业企业资质标准是2024年11月份颁布。好巧不巧我也是这一年开始在新单位进行资质管理的工作。所以说我这十年的工作很大一部分都是在跟资质标准在打交道,虽然谈不上精通但是对标准还是比较了解的。再加上我也经历了这十年间资质政策的反复变化和横跳。所以从今天开始我就带着大家一起回顾一下这十年间资质标准和管理规定的政策变化和对建造师的影响。

目前现在实施的《建筑业企业资质标准》我们一般称他为2014版资质标准,他的上一版资质标准是2004版。虽然是2014年底发布,但是真正实施是到了2015年。这版资质标准和04版的最主要的区别有:1、明确要求注册建造师而不是项目经理(04版的资质标准是要求项目经理,因为那时候建造师还没正式开始实施注册);2、取消了对初级技术人员的要求、明确了中级职称必须为工程序列(04版的是经济类的也可以);3增加了技术工人的要求;4、企业资产要求由注册资本金改为净资产(新申请资质的企业可以用注册资本金),同时技术负责人的要求不再是单一的职称,而是职称/执业资格二选一;5、也是最重要的申请最低等级资质不再要求企业的业绩,这也是以前的资质申请的一个大BUG,新申请资质的企业没来没有资质去承揽业务,但是资质申请还得要求企业有业绩,这就是逼着企业去造假,而新资质标准要求技术负责人的业绩就变得合理多了。

新资质标准和资质管理规定发布给了一年半左右的过渡期,过渡期企业按照新资质标准进行资质就位,达到要求的换发新资质标准证书。但是没过了半年,可能是考虑到完全按照新资质标准就位很多企业可能就换不了新证,然后到了2015年底住建部又将资质就位改成了简单换证,也就是换证不考核任何人员和业绩指标,直接换发新证。所以大部分企业都在2016年初换领了新资质证书,有效期都是五年的。但是这里面还有个小插曲,就是劳务资质证书不在此次换证范围内,当时坊间传闻住建部想要直接砍掉劳务资质序列(后来劳务资质序列被改为备案制多少验证了这个传闻)。

由于在换证期间很多省市都暂停了资质申请的业务,所以那个阶段的建造师行情还是比较稳定的,价格也没出现像现在这样的离谱的天价证书。其实最大的原因就是这个简单换证让很多企业松了一口气,不用在为了换证去找证书了。在换证结束过后,之前这两年没有机会申请资质的企业这回终于可以进行资质申请了,所以2016年迎来一个资质申请的小高峰。

就在大家为资质申请忙的不亦乐乎的时候。政策风云突变,住建部又扔了一枚重磅炸弹,10月份他们发布了《住房城乡建设部关于简化建筑业企业资质标准部分指标的通知》,通知中规定除各类别最低等级资质外,取消关于注册建造师、中级以上职称人员、持有岗位证书的现场管理人员、技术工人的指标考核。也就是说在申请高资质升级业务的时候,除对技术负责人进行考核外,不再考核注册建造师、中级以上职称人员、现场管理人员、技术工人的人员。

这个管理规定最直接最深远的影响就是让一级建造师的价格直接大跳水。因为这个规定的发布也就意味把一级建造师需求最大的业务给摁了暂停键,从那开始一级建造师遭遇了史上最严重的一次通货膨胀。到了2018年、2019年的时候,有些地方甚至出现了一建和二建价格倒挂的情况,二建的价格已经反超了一建,这简直就是对一级建造师最大的羞辱。所以说2016年简化资质标准的规定出炉对一级建造师的行情造成了第一次可以说是重创的巨大影响。

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