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▲图源：央视新闻
美东时间7月3日下午2时25分，美国总统特朗普的大规模减税及支出法案，也就是“大而美”法案，在国会众议院获得通过。
“大而美”法案只待总统签署
最终投票结果显示，共有218票支持、214票反对，法案因此得以在众议院通过。白宫表示，美国总统特朗普将于当地时间4日17时签署“大而美”法案。
按提出该法案的共和党方面的说法，该法案是对特朗普第一任期减税政策的延续和升级，也是对拜登政府“绿色新政”、福利与支出等政策的缩减与调整。该法案计划在未来10年内减税4万亿美元，并削减至少1.5万亿美元支出。这一法案因造成联邦援助削减、长期债务增加和为富人和大企业减税等而备受争议，被一些人士批评“劫贫济富”、将美国进一步推上财政不可持续道路。
使用“拖”字诀 美众议院民主党领袖创纪录演讲近9小时
围绕“大而美”法案，美国连日来已经上演多场“政治马戏”，包括且不限于因为在该法案上存在巨大分歧，美国总统特朗普与昔日竞选帮手马斯克交恶并持续的骂战；民主党持续反对法案进而在国会山上演多轮拖延戏码；多名共和党议员投票时临阵倒戈凸显党内分歧等等。
当地时间7月3日，美国众议院民主党领袖哈基姆?杰弗里斯以“神奇一分钟”的马拉松式发言，抗议美国总统特朗普力推的“大而美”税收与支出法案。“神奇一分钟”本质上是一个不计时的发言机会，杰弗里斯的实际发言时间约为8小时46分，创下了美国众议院现代史上最长的发言纪录。
民主党之所以采取如此措施，是因为一个多小时前，美国共和党掌控的国会众议院推进了“大而美”法案，以219票赞成、213票反对的微弱优势通过了程序规则。杰弗里斯不得不通过漫长的讲话，尽力拖延最终投票的到来，以期让他的党内同僚们再从共和党议员处争取支持。
据悉，杰弗里斯于美国东部时间凌晨4点53分开始了长达数小时的发言，并在发言中讲述那些将受到“大而美”法案中医疗补助改革和其他削减影响的美国人的故事。当日13时39分左右，杰弗里斯的发言结束。
代价，正在路上……
当前，这场有关“大而美”法案的“政治马戏”终于算是告一段落。但据多方分析，这份法案招致的后果将随着特朗普的正式签署一同到来。
美国社会富者更富、贫者更贫
当地时间7月3日，多个美国医疗组织对总统特朗普推动的“大而美”税收与支出法案表示强烈反对，警告其中涉及的医保条款将对数千万美国人造成严重影响。
▲图源：央视新闻
该法案将大幅调整联邦医疗补助项目。该项目目前覆盖约7100万低收入人群，根据国会预算办公室（CBO）估算，新法案中加入的强制就业要求等规定预计将导致近1200万人失去医保。
据分析，“大而美”法案大幅削减了对富人及企业的征税，以及削减了美国联邦政府“补充营养援助计划”近3000亿美元的资金。无党派的国会预算办公室估计，该计划将在未来十年增加约3.3万亿美元的赤字。
中国人民大学经济学院教授王晋斌分析指出，大量的民生支出被削减，尤其是医疗保险，这会让贫富差距会进一步扩大。
加高美国本就高筑的债台
尽管所谓的“大而美”法案包含开支削减措施，但美国预算机构和经济学家普遍认为，这些措施难以有效抵消减税等政策带来的财政收入减少以及国防支出等开支的增加，预计该法案将大幅推高联邦债务。
影响全球能源转型 加剧全球金融不稳定性
王晋斌还指出，法案总体上体现了“美国优先”这种自私自利的思路。其中，大幅度削减绿色能源方面的补贴，将会影响全球能源绿色转型，对全球的经济结构也会产生冲击。
▲德国《法兰克福汇报》发表文章：特朗普的税收改革对世界经济意味着什么
德国《法兰克福汇报》3日发表评论文章称，“大而美”法案将加剧美国债务上限争议，推高市场对美国财政信用的担忧。倘若投资者对美国偿付能力信心动摇，可能引发美元贬值、资本流动不稳甚至全球金融系统风险上升。
中期选举共和党将承压 美政治极化加剧
在中国人民大学国际关系学院教授刁大明看来，当前美国持续围绕“大而美”法案上演的“政治马戏”正是美国政治极化的体现。而法案通过后，将进一步激化美国两党间的对立。民主党当前显然会将“大而美”法案当作2026年美国中期选举时的重要攻击对象。刁大明指出，如果明年美国经济持续不理想，该法案将成为民主党攻击共和党最好的工具。
尽管“政治马戏”随着法案在国会通过谢幕，但上述的这些代价，美国政府和美国全社会需要在未来数年，慢慢支付。
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编辑：朱娜
审核：沈峥嵘
