上会材料也是一种应用型比较强的材料。例如你所在的部门、单位、处室有负责的议题要提请政府政府常务会议审议讨论，或者要提请部门党委党组会议的审议，上会就要有上会材料，常见的就是上会说明，用于会上汇报，把议题事项的来龙去脉说清楚，那么今天就来聊一聊上会材料的写作建议。
基本结构
由于会上汇报时间有限，上会材料内容需要精炼，同时，关于程序性要求的内容描述也不能少，比如征求意见情况、招标过程情况、考察考核过程情况等。从实际操作来看，一份上会材料可以分为三个部分，即背景、过程、内容。这个也是写作的基本逻辑。
关于写“背景”
简单来说，背景就是介绍一下议题事项的由来，就是为什么要做这个事项？例如议题是审议政策，那么就是政策制定的背景；议题事项是某个重大项目，就要解释为什么要开展这个项目；议题是某个大额支出，那就说明为什么有这项大额支出等等。
背景部分描述可以简单一些。比如有上位政策依据，本级需要对照出台政策；上级有任务需要落实；领导有部署需要落实。也就是说，必须事出有因，不是随便想的。哪怕确实是一项自发想做的工作，但如果要上会审议讨论，还是需要找到理由作为背景。
举个简单的例子：“今年以来，党中央、国务院作出推动***的重大部署，省里出台了《***》，根据《***》要求，由某某部门牵头起草了（本市）《***》（下面简称《管理办法》），以进一步某某某、某某某等事项。” 主要就是把大的背景情况简单明确的表达出来就行。
关于写“过程”
就是对议题事项从开始到最终上会所经历过的必要性程序环节及相应结果进行描述。比如关于某政策出台的议题，过程就要介绍公开征求意见及修改情况。比如某个项目合同的议题，过程就要介绍公告、入围单位、评分、最终决定情况。比如人事工作议题，过程就要介绍动议、考察过程和结果情况等。
例如：“*月*日起草形成了《意见》（征求意见稿），并于*月*日至*月*日完成第一轮意见征求（包括向各部门征求意见和向社会公开征求意见），共征集意见*条，吸纳*条。修改后于*月*日至*月*日完成第二轮意见征求（包括向各部门征求意见和向社会公开征求意见），期间未收到意见反馈。再次修改完善，提交并通过合法性审查和公平性审查。”基于这个简要的例子可以看出，把文件出台所需要各项程序性要求都简要的描述了，也有明确的结果。
用理论一点的方式来说，介绍“过程”其实就是赋予议题事项“合法性”。这部分看似记流水账，但非常重要。首先告诉与会领导，相关程序都已经按要求完成，上会顺理成章，程序上没有缺陷瑕疵；其次，会上的汇报以及研究讨论最终会转化为会议记录，后期要经受各种查询，只有把“过程”按要求讲出来，才便于准确纪录，才能避免后续各种问题。最后，也是剩余其他程序的要求，比如过会后正式发文、申请用章等都要提供前期程序流程的材料作为前提，剩余其他程序才能顺利完成。
关于写“内容”
“内容”就是要介绍事项本身。比如介绍政策的内容、介绍合同的内容、介绍支出的形式和金额、介绍人员安排具体方案等。
但是，时间有限，这部分也不能展开了讲，可以按照“宏观描述 重点突出”的形式来阐述。比如政策涉及20个条款，那么要把这些条款的整合成三四个大的方面讲一讲，然后再介绍重点条款，一般涉及资金的肯定是重点条款，另外相比原政策或相似政策新增的、有重大变化调整的也是重点条款。
总结
上会材料使用场景，因为时间限制，材料内容必须精炼并突出重点。另外，上述三个部分讲完之后，最后建议加一句“现将某某某事项（政策审议稿、项目合同、方案等等）提请常务会议/党委（党组）审议”，这样整个材料的要素也就完整了。
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